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资阳获批立法权

时间:2016-07-25 12:39来源:未知 作者:sjbsdn 点击:
7月23日,省十二届人大常委会第二十七次会议表决通过了《四川省人民代表大会常务委员会关于确定广元市、内江市、乐山市、资阳市、阿坝藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、凉山彝族自治州开始行使地方立法权的决定》,标志着资阳正式获得地方立法权。我市人民代表大会及其常务委员会从当日起可开始制定地方性法规,这必将对我市民主法治建设和经济社会发展产生重大影响。
  赋予设区的市地方立法权,是党中央全面推进依法治国作出的重大决策。为顺利申报行使地方立法权,让地方立法权“接得住”,市人大常委会于去年10月成立专门机构,制定推进方案,落实工作责任,精心谋划整个工作。除抓好人大立法机构和立法人才配备外,还形成了包括5个部分、共5万余字的申报材料,得到省人大常委会法工委充分肯定,特别指出“资阳市人大的立法机构设置走在全省前列”。
 
  获批地方立法权后,根据《立法法》规定,我市人大及其常委会可在不与上位法抵触的前提下,在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面制定地方性法规。市人大常委会党组副书记、副主任王力告诉记者,为确保地方立法权“立得起”,接下来,市人大及其常委会将在制度、机制上下功夫,建立健全立法体系,积极构建“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的科学立法工作格局。包括:建立党委领导立法工作机制,坚持五年立法项目库和年度立法计划报市委审定、重大立法事项和立法重大问题向市委请示报告制度;建立人大主导立法工作机制,组建立法专家库,制定地方性法规起草、意见征求、审议审查办法及立法听证办法、立法评估办法,搭建第三方立法基地和立法评估基地;建立依托政府立法工作机制,借助政府及其部门适用法律法规的经验,由政府及其部门代为起草部分地方性法规;建立公众参与立法工作机制,建立基层法制联系点,制定立法建议征求办法及公众参与立法听证、法规意见征求等办法。
 
  据悉,我市将尽快起草《资阳市地方立法条例(征求意见稿)》,并面向社会广泛征求意见,修改完善后提交人代会审定并报省人大常委会批准后实施,作为我市立法工作的重要遵循。据市人大常委会相关负责人介绍,我市地方性法规将立足资阳实际,以发展、改革、民生为重点,充分发挥立法的引领和推动作用,确保“真管用”。而备受关注的我市首部地方性法规,拟聚焦民生、贴近生活。
(责任编辑:sjbsdn)
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